第四届教育部高等学校图书情报工作指导委员会第五次工作会议纪要

    第四届教育部高等学校图书情报工作指导委员会（以下简称图工委）第五次工作会议于2017年7月27日至28日在黑龙江省哈尔滨市召开，图工委委员、各省图工委秘书长90余人参加会议。

    27日上午的开幕式由邓景康副主任主持。东北农业大学郭翔宇副校长代表承办方介绍学校情况，祝贺会议召开，向与会者表示欢迎，希望大家对该校图书馆的发展给予指导。黑龙江省教育厅副厅长王淑云祝贺会议召开，向与会者表示欢迎和问候。并简要介绍了作为商品粮大省的黑龙江的基本情况，以及全省高等教育的现状与发展前景。她指出，在高等教育快速发展的局面下，在互联网+不断深入的环境下，图书情报工作越来越受到重视，希望以本次会议为契机，为黑龙江省高校的图书情报工作输入经验和智慧，推动全省高校图书情报工作提高质量和水平。朱强主任对大家牺牲暑假时间，以饱满的热情参会表示感谢。他指出，“双一流建设”是当前高等教育改革发展的重点任务，为高校的发展提供了新的动力，也为图书馆的发展提供了新的机遇。图书馆要结合“双一流建设”，加强和学校相关工作的衔接，图工委要结合“双一流建设”，加强和高教司相关工作的衔接。新形势下，加强高校图书馆的统计、评估工作是参与“双一流建设”的重要方式，图工委将进一步完善高校图书馆事实数据库，逐步将统计数据纳入教育部的正规年度统计，希望到2019年能够实现。教育部信息中心的康世联处长专程到会，征求对高等教育基础办学条件统计指标体系中与图书馆有关的指标的设置及解释的建议。本次会议将交流一年来的工作，探讨新形势下高校图书馆的机遇和发展方向，具体落实图工委下一步的任务，希望大家集中精力、开好会议。本次会议也是第四届图工委的最后一次会议，会后将征求高教司的意见，争取按时换届。本届图工委的工作得到了高教司的充分肯定，很多委员因为换岗和退休离开了图书馆，但还是甘于奉献，继续承担图工委的工作，向他们表示感谢。另外，会议安排得井井有条、周到细致，特代表与会者，向承办会议的东北农业大学的校领导、图书馆领导和会务团队表示感谢。

    本次会议的主题是“高等教育新形势与高校图书馆新发展”。朱强主任主持主题发言。崔波副主任的报告是“广泛浸润经典，拓展阅读推广”，他认为书是有等级的，也是有血统的，经典具有关怀、抱负、神奇等特征，能提升人的精神品位和气质。近两年，国家推出的《中国公民科学素养基准》《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》《中华优秀传统文化经典推荐书目》等，以及成立国家教材委员会，都为图书馆开展阅读推广创造了极为有利的条件。在省图工委的积极推动下，河南省高校图书馆在“数字校园、文化校园”建设总框架下的阅读推广活动取得了突出成绩。卢章平委员的报告是“国际化背景下图书馆的角色定位与实践”。他通过研究发现，在国际化背景下，来华留学生和出国留学生的数量在逐步接近，国内高校的国际合作模式已经有国外在中国建设独立学校、中外联合建设学院或系、中外高校联合开设双学位和项目合作、中国高校在海外建设分校等。图书馆在高校国际合作中的角色定位应该是引领者、组织者、文化传播者、教育者和智库。比如江苏大学图书馆就建立了赛珍珠国际研究中心、网考中心、耶鲁学堂等，发挥了积极作用。李玉海委员在题为“新一代图书馆管理信息系统需求分析”的报告中认为，在国家科学和工程突飞猛进，很多成果和项目领先世界的时代，图书馆应拥有优秀的国产管理信息系统。新一代系统要求自适应性强，满足资源的生产者、组织者、使用者等广泛用户的需要，兼容各种服务系统，建议由图工委发起，由CALIS和教育大数据应用技术国家工程实验室合作，用剥洋葱的方式调研需求、功能，研发领先的新一代图书馆管理信息系统。陈凌秘书长的报告是“图书馆发展和新一代图书馆系统建设”，他认为大学图书馆的理念在从书本位转向人本位，资源建设从购买转向获得与自建，服务从文献服务转向用户服务，空间由阅读空间转向思考、创新、创作、交流空间，组织机构以用户为中心，运行模式由自我保障转向外包与合作。在这些发展趋势的要求下，图书馆管理系统在向图书馆服务平台进化，之所以称其为“新一代”而不是“下一代”，是因为其不是对原有系统的升级而是全面颠覆。CALIS规划的新一代管理系统的特征是：开放互联、可扩充的系统平台；丰富活跃的应用产品市场；多元化的开发者联盟；引领新一代系统研究的机制；提供托管服务的云服务平台。储节旺委员的报告是“高校图书馆的‘双一流’建设”。他认为，高校图书馆的“双一流”体现为“一流图书馆、一流服务”，条件优越的图书馆应从整体上建设一流图书馆，条件有限的图书馆争取在某个方面打造一流服务。一流的图书馆包括一流的资源、服务、员工、设备、环境、制度，资源决定生存，服务决定影响和地位，人员决定水平和质量，设备系统决定效率，环境决定体验，制度决定成败。高校图书馆在人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新、国际交流与合作等五个方面，对高校的双一流建设起到支持作用。高校图书馆的发展离不开领导重视、经费投入、政策支持、社会联动。

    27日下午的上半段为工作组汇报，刘万国副主任主持各工作组的汇报，并首先代表文献资源建设工作组介绍一年来的工作。该组的工作方式是以项目拉动研究，以会议促进交流和发展。2015年，该组在CALIS的支持下设立15个研究课题，于2017年5月在南京大学召开了中期检查会。2016年9月召开了“学术交流新生态与图书馆转型”国际会议。2017年10月将召开“数字资源建设与知识服务学术研讨会”，立项的课题将进行汇报和结题。马继刚副主任代表人力资源工作组汇报年度工作，该组对全国高校图书馆的队伍发展情况进行了第四次调研，举办了一系列学术研讨和馆员培训活动，工作组的成员积极推进所在省市高校图书馆的人力资源建设工作。读者服务创新和阅读推广工作组的年度工作由陈进副主任汇报，该组在《高校图书馆工作》开设创新案例专栏，2016年11月举办第二届全国高校图书馆服务案例创新大赛暨研讨会，2017年3月在山东师范大学举办工作会议，将在2017年11月举办“第二届全国高校图书馆阅读推广案例大赛暨研讨会”和“第十届图书馆管理与服务创新论坛”，并召开高校图书馆志愿者服务工作专题研讨会。邓景康副主任汇报信息素质教育工作组的工作，该组于2016年9月举办“全国高校信息素养教育研讨会”，经多轮修改的《关于进一步加强高校信息素养教育的指导意见》进入收尾阶段。沙勇忠委员汇报了信息技术应用工作组2017年的主要工作：推出《高校图书馆综合管理系统应用状况调查报告》和《高校图书馆门户网站建设评估报告》，在2016年中国图书馆学会年会举办以“图书馆信息技术应用新进展”为主题的分会场，拟在2017年11月举办信息技术应用工作组年会。詹长智副主任汇报了战略规划工作组的进展，该组在2017年7月举办“全国高校图书馆统计与评估研讨会”，促进了《高校图书馆发展蓝皮书》的编辑出版，积极推广规划是引领、统计是基础、评估是动力的理念。朱强主任介绍了古籍、特藏整理与保护方面的动态，四川大学投入数百万元成立古籍保护中心；复旦大学成立古籍保护研究院，开展科研，再造失传的开化纸；广州市给中山大学拨款8千万元，用于研究纸张脱酸。其他一些图书馆也在建设古籍、特藏保护实验室或中心等。一些图书馆正在建设或筹建古籍馆，北京大学的古籍馆已经竣工，拟于2017年10月举办古籍保护研讨会，复旦大学已经立项，中山大学也在建设。高校图书馆在资源和服务上将同时关注两个极向，一端是数字化，一端是古籍特藏。高凡委员介绍了作为“中国教育发展报告”蓝皮书系列之一的《高校图书馆发展蓝皮书》（2015年版）的编纂，2016年在教育部立项后，编纂组抓紧工作，2017年1月已由高等教育出版社出版。2017年6月举办了“《高校图书馆发展蓝皮书》2016年版编撰工作会议暨高校图书馆评估指标研讨会”，目前正在加紧编纂工作。经蓝皮书编纂工作组的大力推动，引起了云南、湖北、广东、贵州等省图工委对填报高校图书馆事实数据的支持，或举办填报培训班，或推出省高校图书馆发展报告，高校图书馆事实数据库的填报率有一定提升。高职高专分委会的赵蕴珍秘书长汇报了分委会的年度工作，分委会在2016年9月召开了“教育部高校图工委高职高专分委会年会暨全国高职院校图书馆馆长论坛”，完成了“《普通高等学校图书馆规程》高职高专院校实施指南”的研制工作，下一步将完善组织机构建设，创新工作机制和模式，发挥高职高专图书馆在信息化教学中不可替代的作用，深入落实“十三五”规划，推进CALIS资源在高职高专图书馆的应用。

    27日下午的下半段为分组讨论，与会者分成5组展开热烈讨论。教育部信息中心的康世联处长参与了第二组的讨论，该组主要就高等教育统计中涉及高校图书馆的数字资源的统计指标的设置及其解释发表意见。在28日上午的讨论总结阶段，委员王新才、高凡、顾萍、王宇、卢兵分别代表5组阐述讨论成果。共识为：正在修订的高校评估指标体系，应首先确定修订原则，结合新的《普通高等学校图书馆规程》进行修订，指标体系宜简化，分基础性指标和拓展性指标，根据实际情况设定指标的高低宽严，明确指标的内涵，削减过时的指标，增加新指标，调整部分指标的分类和位置；教育部的图书馆数字资源统计指标宜为4项：电子图书、电子期刊、学位论文、音视频资料，中文电子期刊一年一种算一册，外文电子期刊一年一种算两册，音视频按小时计算；生均图书中，纸质图书和电子图书的比例为6：4，纸质图书有多少算多少，电子图书不能超过40%；图工委在政策、任务的下达方面做得很好，在高校图书馆诉求的收集和上传方面有待加强；应采取知识竞赛等方式，促进高校图书馆规程的落实；进一步推动区域联盟建设；推动新一代图书馆管理系统的研发，系统应和学校的教学科研系统有效对接；低价中标带来很大危害，图工委应考虑制定规矩，消除危害；加快信息素质教育指导意见的出台；扩大高职高专分委会的规模，争取每个省均有委员；创新活动机制，避免会议多而重复；设立中期调整机制，根据工作积极性、调岗、离职、退休等情况，及时更换委员，使图工委保持生机和高效。设置奖项，激励作出突出贡献和长期奉献的人。中国教育部图书进出口总公司是会议的协办单位，公司总经理王建新在小组总结之后，介绍了该公司的新进展和新服务。

    朱强主任作闭幕总结，他简要回顾了图工委五年的工作，认为本届图工委继续采取工作组的形式，激发了工作活力，调动了委员们的积极性，开展了形式、内容丰富多样的活动，有力地促进了高校图书馆的发展；新设高职高专分委员会，该委员会开展调研、会议、指南编纂等活动，取得了突出成果；圆满完成了《普通高等学校图书馆规程》的修订、《高校图书馆发展蓝皮书》的编辑出版，对高校图书馆的发展起到长远的促进、宣传作用；信息素养教育指导意见很快也会出台。本次会议，主题报告精彩，专题研讨有很多真知灼见，工作很有成效，比如现场解决了数字资源统计指标的设置和解释问题。会后，图工委将配合高教司，做好换届工作，一些很好的建议，比如扩大高职高专分委会的规模、设立中期调整机制等，也会反映给高教司。在换届之前，本届图工委并没有解散，请大家在会后继续做好各项活动的收尾工作。希望新一届图工委担负起高校图书馆评估指标体系的修订等任务，延续图工委的优良传统和精神风貌，继续发挥好研究、咨询、协调、指导作用，对高校图书馆的发展作出更大贡献。最后，他对结下深厚友谊的委员们对图工委工作的大力支持和无私奉献表示感谢，对东北农业大学图书馆刘世英馆长对本次会议的精心安排和参与会务的馆员们的辛勤服务表示感谢，对一直独家赞助图工委会议的中国教育图书进出口公司的历任领导表示感谢。（王波）